El Colegio de Ingenieros Forestales A.G. quiere comunicar a todos(as) sus socios(as), a los ingenieros forestales del país y a la comunidad en general, los últimos acontecimientos relativos al Proyecto de Ley de recuperación del bosque nativo y fomento forestal.
El día 9 de julio pasado el Colegio fue informado de una indicación hecha al artículo 7 del proyecto de ley. Dicha indicación ampliaba la facultad de elaborar y firmar planes de manejo para bosque nativo a otros profesionales relacionados con las ciencias forestales y agrarias.
Artículo 7º.- El plan de manejo deberá ser presentado por el interesado y elaborado por un ingeniero forestal, un ingeniero agrónomo especializado o quien esté en posesión de un título profesional relacionado con las ciencias agrarias o forestales y que haya cumplido con una malla curricular de al menos diez semestres, de una carrera impartida por una universidad del Estado o reconocida por éste. Dicho plan deberá contar con la firma del interesado y del profesional que lo hubiere elaborado.
Está indicación fue presentada por el actual Decano de la Facultad de Ciencias Forestales de la Universidad Austral, Antonio Lara; fue patrocinada en la Comisión Unida de Agricultura y Medio Ambiente por los senadores Andrés Allamand, Juan Antonio Coloma y Pablo Longueira y finalmente redactada por el Ejecutivo.
El mismo día 9 de julio, el Colegio de Ingenieros Forestales envió una carta a la Comisión Unida de Agricultura y Medio Ambiente del Senado, expresando la categórica oposición a la indicación antes señalada. En dicha carta se expresaron los inconvenientes que una modificación como esta tendría en los mismos objetivos que persigue la ley, y cómo esta indicación solamente nace del interés de darle oportunidades laborales a otros profesionales, sin considerar que la elaboración de planes de manejo requiere una preparación académica y técnica que, por formación, corresponde a los ingenieros forestales.
Adicionalmente se informó a los Decanos de las universidades que dictan la carrera, de la incorporación de esta indicación al texto del proyecto de ley, invitándolos a pronunciarse sobre este hecho.
Posteriormente se solicitó a la Comisión la oportunidad de hacer una presentación para entregar el parecer del Colegio sobre esta indicación, solicitud que no fue considerada.
Ya aprobada la indicación por la Comisión, y durante la presentación del texto legal, en una ceremonia realizada el día lunes 13 de agosto en la Quebrada de San Ramón, y en la que participó la Subsecretaria de Agricultura Mª Cecilia Leiva; los representantes del Colegio de Ingenieros Forestales repartieron un Comunicado de prensa, en el que rechazaban categóricamente la tardía inclusión.
Al mismo tiempo el Vicepresidente del Colegio de Ingenieros Forestales, José Antonio Cabello, emitió una declaración para el canal de televisión de la Universidad Católica de Chile, informando del rechazo a la indicación.
Sin embargo, y como ya se mencionó, la Comisión Unida de Agricultura y Medio Ambiente aprobó la modificación y el día martes 14 de agosto fue votada en la Sala del Senado con 35 votos a favor. Ahora deberá a ir a tercer trámite a la Cámara de Diputados.
Junto con considerar que en el fondo la modificación al artículo 7 es negativa, el Colegio de Ingenieros Forestales sostiene que la forma en que se dio este hecho es lamentable.
Desde el comienzo de la discusión del Ejecutivo acerca de una ley corta de bosque nativo, el Colegio de Ingenieros Forestales A.G. participó junto con otras organizaciones en la mesa coordinada por la Subsecretaría de Agricultura. En esta mesa se lograron importantes puntos de consenso, que permitieron el envió de las indicaciones de esta ley corta al Congreso, avaladas por la firma del “Acuerdo de la mesa de trabajo”, que el Colegio suscribió.
En ninguna ocasión durante las reuniones se planteó la necesidad de modificar el artículo 7 en este tema. Además la propia Subsecretaria de Agricultura señaló que cualquier modificación a lo acordado sería informada y planteada ante la mesa de trabajo reunida para ello.
Es más, la posición del Colegio de Ingenieros Forestales apuntaba en la dirección de buscar la especialización, es decir que ni siquiera cualquier ingeniero forestal debía ser autorizado para elaborar un plan de manejo de bosque nativo. Para ello debía crearse un registro de ingenieros forestales especializados, definidos por una comisión integrada por CONAF, INFOR y las Universidades.
Pese a nuestra posición, no les pareció importante informarnos de una modificación que evidentemente como Colegio no compartimos, por cuanto nuestro principal interés en esta discusión es defender el manejo sustentable del bosque nativo y por ende nos preocupa que puedan haber profesionales NO idóneos elaborando planes de manejo.
El Colegio de Ingenieros Forestales A.G. siempre ha estado permanentemente dispuesto a participar en aquellas instancias de consulta en que las autoridades gubernamentales solicitan nuestra opinión. Es así como actualmente formamos parte de las organizaciones que participan en el proceso de modernización del Ministerio de Agricultura, siendo los coordinadores del grupo de los Colegios Profesionales.
También estamos participando en la recientemente inaugurada Mesa Forestal, ante la invitación hecha por la Subsecretaría de Agricultura.
Finalmente, y demostrando el interés que tenemos como institución en el tema de las políticas públicas, hemos estado desarrollando desde marzo de este año un proyecto con financiamiento de FAO sobre propuestas para una Política Forestal Nacional, en conjunto con una serie de organizaciones no gubernamentales ligadas al sector forestal.
Por todo lo anterior, creemos representar a un conjunto importante de protagonistas del sector forestal y a su vez, creemos jugar un papel importante en el debate sectorial. No entendemos, por lo tanto, la omisión de la autoridad en informar sobre una modificación de esta naturaleza. A nuestro juicio el interés y dedicación que nuestra institución pone en el debate forestal no tiene la misma correspondencia en las autoridades sectoriales, lo que nos parece decepcionante.
Hemos enviado una carta al Ministro de Agricultura manifestando nuestra molestia por el procedimiento y la falta de atención en mantenernos informado del proceso. Junto con reevaluar la participación del Colegio en estas instancias.
Le solicitamos a todos los ingenieros forestales que se opongan a esta modificación del proyecto de ley, que hagan ver su opinión en cada una de las instancias en que puedan manifestarla, y mantenerse informados(as) a través del Colegio de Ingenieros Forestales (www.cifag.cl) de los acontecimientos.
En lo inmediato seguiremos haciendo lo posible, en este caso en la Cámara de Diputados, y solicitando el apoyo de nuestro colega y honorable Diputado de la República, Roberto Delmastro Naso, para revertir esta modificación al texto legal, que estamos convencidos, es un retroceso en la búsqueda de la excelencia en el manejo y conservación de nuestros recursos forestales nativos.
A nuestra posición, se suman además las declaraciones de rechazo emitidas por la Corporación Nacional de Estudiantes de Ciencias Forestales (CONECIF), la Agrupación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo (AIFBN) y los decanos de las Facultades de Ciencias Forestales de la Universidad de Chile y de la Universidad de Concepción.
Santiago, 20 de agosto de 2007
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